关于西安地铁保安拖拽女乘客事件的官方通报,核心结论是：保安员陈某某的行为不构成违法犯罪，但存在履职不当的问题，已对其作出停职处理并依规调查。 通报也指出女乘客郭某在公共场所大声喧哗、扰乱秩序，有一定过错。

具体通报要点如下：

1. 事件定性：认定保安员陈某某在劝阻、制止过程中，因方法简单粗暴、动作过激，造成女乘客部分身体暴露，但尚不构成违法犯罪，公安机关依据《治安管理处罚法》相关规定，对其不予治安处罚。

2. 对保安的处理：保安员陈某某被所属保安公司停职，并依规依纪进一步调查处理，西安市轨道交通集团对相关责任人进行了问责。

   

3. 对女乘客的认定：通报指出女乘客郭某在车厢内大声喧哗，扰乱了公共交通工具上的秩序，且不听从劝阻，对事件的发生负有一定责任，但其行为亦未构成违法，公安机关未对其作出处罚。

4. 官方致歉与整改：西安市轨道交通集团公开致歉，承认保安处置不当、服务意识不强，并表示将加强安保人员培训管理，规范执法行为。

这一通报当时引发了较大社会讨论,焦点在于：保安虽不构成违法，但其拖拽行为造成女乘客衣不蔽体，是否应有更明确的法律责任认定；以及公共交通工具上安保人员的权限边界问题。